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關(guān)于印發(fā)《武漢市2024年發(fā)展裝配式建筑工作要點(diǎn)》的通知
2024-04-29 08:52:17 市建委文件/綜合辦公室 9018


各區(開(kāi)發(fā)區)人民政府(管委會(huì ))、各有關(guān)單位:

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市穩步發(fā)展裝配式建筑、推進(jìn)新型建筑工業(yè)化的政策精神,持續推動(dòng)建筑業(yè)工業(yè)化、數字化、綠色化轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展,現將《武漢市2024年發(fā)展裝配式建筑工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請按照任務(wù)分解要求,認真抓好貫徹落實(shí),確保年度目標任務(wù)完成。

                                                      
武漢市建筑產(chǎn)業(yè)現代化推進(jìn)工作領(lǐng)導小組
                                                              
2024年4月2日

                          
武漢市2024年發(fā)展裝配式建筑工作要點(diǎn)

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的重要指示精神,以裝配式建筑為載體,加快推動(dòng)武漢市新型建筑工業(yè)化與智能建造協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展和建筑業(yè)轉型升級,促進(jìn)建筑品質(zhì)提升,按照國家、省、市發(fā)展裝配式建筑要求及武漢市2024年《政府工作報告》確定的工作任務(wù),制定本工作要點(diǎn)。

一、嚴控實(shí)施范圍,明確工作目標

(一)嚴格落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)新型建筑工業(yè)化與智能建造協(xié)同發(fā)展的通知》(武城建規〔2022〕2號)實(shí)施要求,武漢市重點(diǎn)區域新建建筑均應按照裝配式建筑標準進(jìn)行規劃、設計和建造;其他區域獨立成棟的政府投資保障性住房、政府和國有企業(yè)投資項目、規劃總建筑面積6萬(wàn)平方米及以上的新建商品住房項目應按照裝配式建筑標準進(jìn)行規劃、設計和建造。“工業(yè)上樓”項目因地制宜推進(jìn)裝配式建造方式,市政基礎設施工程優(yōu)先采用裝配式建造方式。

(二)全市新建裝配式建筑面積不小于2100萬(wàn)平方米,其中新建地鐵隧道圍護結構應用裝配式建造方式面積不小于100萬(wàn)平方米,各區新建裝配式建筑面積目標任務(wù)詳見(jiàn)附件2。

(三)大力推進(jìn)裝配式建筑項目示范。各區確定的裝配式建筑示范項目不少于2個(gè)。

二、嚴把關(guān)鍵環(huán)節,強化項目落地

(四)嚴格立項審批。發(fā)展改革管理等部門(mén)在政府投資建設工程可行性研究報告、初步設計審批環(huán)節中,要求建設單位認真落實(shí)裝配式建筑相關(guān)政策規定。住房保障房屋管理部門(mén)會(huì )同發(fā)展改革管理部門(mén)對政府投資的獨立成棟的保障性住房項目明確按照裝配式標準建造。(責任單位:各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市發(fā)改委、市房管局)

(五)嚴格土地出讓和規劃審批。自然資源和規劃管理部門(mén)在土地劃撥、出讓等手續和《建設工程規劃許可證》中應當明確裝配式建筑建造要求。(責任單位:各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市自然資源和規劃局)

(六)嚴格施工圖審查和施工許可管理。城鄉建設管理部門(mén)應將裝配式建設實(shí)施要求納入施工圖審查內容,在裝配式建筑專(zhuān)項設計說(shuō)明中明確裝配率相關(guān)指標,在《施工圖設計文件審查合格書(shū)》備注中注明為“裝配式建筑”。施工許可發(fā)放部門(mén)應在《建筑工程施工許可證》備注中注明為“裝配式建筑”。(責任單位:各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市城建局)

(七)嚴格竣工驗收。城鄉建設管理部門(mén)應按照《市城建局關(guān)于實(shí)施綠色建筑和裝配式建筑設計與工程驗收的通知》要求,督促建設單位按照驗收程序組織裝配式建筑裝配率指標專(zhuān)項驗收,裝配率應符合《武漢市裝配式建筑裝配率計算細則(2023)》要求,未組織裝配式建筑裝配率指標專(zhuān)項驗收的不得組織竣工驗收。(責任單位:各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市城建局)

三、加強監督管理,保證質(zhì)量安全

(八)加強過(guò)程監管。嚴格執行《關(guān)于印發(fā)<湖北省裝配式建筑施工質(zhì)量安全監管要點(diǎn)(試行)>的通知》(鄂建辦〔2018〕335號)、《關(guān)于印發(fā)<武漢市裝配式建筑建設管理實(shí)施辦法>的通知》(武城建規〔2020〕1號),按照《武漢市裝配式混凝土結構質(zhì)量驗收指南(試行)》,完善裝配式建筑監督管理制度,加強全過(guò)程質(zhì)量安全監督。(責任單位:各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市城建局)

(九)開(kāi)展專(zhuān)項檢查。定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查,督促參建各方落實(shí)裝配式建筑質(zhì)量管理主體責任,強化裝配式混凝土結構建筑施工關(guān)鍵崗位作業(yè)人員持證上崗。對存在違法違規行為的企業(yè),依法依規進(jìn)行處罰,并進(jìn)行信用懲戒。(責任單位:各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市城建局)

(十)加強構件企業(yè)管理。加強裝配式建筑部品、構件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督管理,督促企業(yè)健全完善質(zhì)量保證體系,開(kāi)展裝配式建筑部品、構件產(chǎn)品質(zhì)量抽查,建立長(cháng)效監管機制。(責任單位:市市場(chǎng)監管局、市城建局)

四、強化市場(chǎng)培育,完善產(chǎn)業(yè)鏈條

(十一)培育智慧工廠(chǎng)。積極支持產(chǎn)業(yè)基地申報國家、省級示范基地,充分發(fā)揮現有國家、省級產(chǎn)業(yè)基地示范帶頭作用。支持現有裝配式生產(chǎn)基地實(shí)施裝備改造升級,支持構件生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)模塊化集成建筑等先進(jìn)裝配式技術(shù)體系,推動(dòng)建立以標準產(chǎn)品為基礎的專(zhuān)業(yè)化、規模化、工業(yè)化生產(chǎn)體系,推廣應用數字化技術(shù)、系統集成技術(shù)、智能化裝備和工業(yè)機器人。(責任單位:各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市經(jīng)信局、市城建局)

(十二)打造產(chǎn)業(yè)集群。結合城市發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)基地布局,支持有實(shí)力的企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈打造建筑產(chǎn)業(yè)現代化產(chǎn)業(yè)園區,增強產(chǎn)業(yè)聚集效應。(責任單位:各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市經(jīng)信局、市城建局)

(十三)發(fā)展綠色建材。大力發(fā)展與裝配式建筑配套的綠色建材,鼓勵裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)申請綠色建材認證,逐步提高綠色建材在裝配式建筑工程中的應用比例。(責任單位:市城建局、各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉)

五、發(fā)揮示范引領(lǐng),提升產(chǎn)品質(zhì)量

(十四)打造示范項目。組織開(kāi)展裝配式建筑示范項目申報、評審和認定,打造高品質(zhì)的裝配式建筑標桿項目,發(fā)揮試點(diǎn)示范項目的技術(shù)引領(lǐng)作用,加強宣傳推介和交流,推廣具有技術(shù)創(chuàng )新和應用價(jià)值的工程經(jīng)驗。(責任單位:領(lǐng)導小組辦公室、各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉)

(十五)推進(jìn)裝配化裝修。選取有條件的項目開(kāi)展裝配化裝修試點(diǎn),發(fā)揮引領(lǐng)作用。組織開(kāi)展裝配化裝修相關(guān)技術(shù)標準研究,加強裝配化裝修企業(yè)與上下游企業(yè)的溝通。(責任單位:市城建局)

(十六)及時(shí)發(fā)布信息。及時(shí)發(fā)布裝配式建筑PC構件綜合價(jià)格信息,積極支持基地申報新特產(chǎn)品信息發(fā)布、建筑節能產(chǎn)品信息發(fā)布。(責任單位:市城建局)

六、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新,加快成果轉化

(十七)推廣BIM技術(shù)。裝配式建筑應采用建筑信息模型(BIM)技術(shù),推進(jìn)BIM技術(shù)在建設工程規劃方案審查、施工圖審查、數字化成果交付等環(huán)節的應用,建立適合BIM技術(shù)應用的工程管理模式。(責任單位:市城建局)

(十八)發(fā)揮設計引領(lǐng)。推行建筑師負責制,樹(shù)立標準化、一體化設計理念,實(shí)施建筑平面、立面、部品部件、接口的標準化設計,推廣少規格、多組合設計方法,裝配式建筑構件標準化和平面布置標準化比例不低于50%。(責任單位:市城建局)

(十九)強化科技支撐。圍繞推進(jìn)新型建筑工業(yè)化與智能建造協(xié)同發(fā)展開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),加大前沿技術(shù)、數字設計、智能生產(chǎn)、智能施工研究,推進(jìn)符合我市實(shí)際的裝配式建筑技術(shù)體系研究與成果轉化應用。(責任單位:市科技創(chuàng )新局、市城建局)

七、加強宣傳培訓,營(yíng)造良好氛圍

(二十)加強宣傳引導。加強對裝配式建筑產(chǎn)品的推廣,充分展示裝配式建筑產(chǎn)品特點(diǎn)和優(yōu)勢,提升核心競爭力。加大對促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的宏觀(guān)措施和相關(guān)經(jīng)驗做法的宣傳力度,努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。(責任單位:市城建局、各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉)

(二十一)建設人才隊伍。完善裝配式建筑專(zhuān)家庫,強化專(zhuān)家組決策咨詢(xún)和參謀智庫作用。加強培養裝配式建筑設計、生產(chǎn)、施工、管理等專(zhuān)業(yè)人才。做好裝配式混凝土結構建筑施工關(guān)鍵崗位作業(yè)人員持證上崗工作,建設專(zhuān)業(yè)化的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。(責任單位:各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市城建局)

八、完善保障措施,健全工作機制

(二十二)落實(shí)激勵政策。貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)新型建筑工業(yè)化與智能建造協(xié)同發(fā)展的通知》(武城建規〔2022〕2號)文件精神,積極落實(shí)容積率核算、房屋提前預售、公積金貸款額度上浮、政府投資建設項目和BIM技術(shù)成本核算、財稅支持、金融扶持、專(zhuān)項資金扶持、招投標支持、交通運輸保障、誠信評優(yōu)以及環(huán)保支持等優(yōu)惠政策。(責任單位:各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市相關(guān)職能部門(mén))

(二十三)完善工作機制。領(lǐng)導小組辦公室將加強統籌推進(jìn)和調度工作,各成員單位應按照職責分工落實(shí)工作任務(wù),及時(shí)研究解決推進(jìn)中的問(wèn)題,各區政府要建立裝配式建筑統計工作機制,及時(shí)報送相關(guān)信息,做到應報盡報,報送信息將作為統計各單位裝配式建筑實(shí)施規模、應用比例的依據。領(lǐng)導小組辦公室將強化工作落實(shí)情況督查、考核力度,考核結果及時(shí)公布。對工作推進(jìn)不力的區、部門(mén)采取函告提示、通報約談、考核扣分等方式進(jìn)行處理,確保完成市政府確定的工作目標任務(wù)。(責任部門(mén):領(lǐng)導小組各成員單位、各區(開(kāi)發(fā)區)人民政府(管委會(huì )))

附件:

1.2024年發(fā)展裝配式建筑工作任務(wù)分解表

2.各區(開(kāi)發(fā)區)2024年裝配式建筑目標分解表

3.2024年1月-XX月新建裝配式建筑項目統計表

4.2024年1月-XX月竣工裝配式建筑項目統計表



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